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在全球地緣政治格局復雜演變和關鍵礦產資源日益受到重視的背景下，中國再次祭出戰(zhàn)略性資源管控措施。2025年4月4日，中國商務部與海關總署聯(lián)合宣布對包括釤（Sm）、釓（Gd）、鋱（Tb）、鏑（Dy）、镥（Lu）、鈧（Sc）、釔（Y）在內的七種中重稀土相關物項實施出口管制，并于公告發(fā)布之日起正式生效。此舉不僅是對國家安全和利益的戰(zhàn)略考量，也是履行國際防擴散義務的具體體現(xiàn)，符合國際慣例。

本次出口管制并非簡單的數(shù)量限制，而是涵蓋了從上游氧化物、金屬到下游應用產品的全產業(yè)鏈條。西部證券有色首席分析師劉博指出，相較于2015年取消稀土出口配額后實行的出口許可證管理，此次管制范圍顯著擴大，將合金材料、濺射靶材、含有鏑、鋱的釹鐵硼永磁材料以及釤鈷永磁等高附加值產品納入其中。

中國作為全球稀土供應的核心國家，尤其在中重稀土領域占據(jù)絕對主導地位。美國地質調查局的數(shù)據(jù)佐證了這一點，2024年中國稀土產量約占全球的70%，而2020年至2023年間，美國進口的稀土中，高達70%來源于中國。盡管美國、澳大利亞等國也蘊藏部分中重稀土資源，但其礦藏品位較低、開采難度大，且稀土元素構成不完整，短期內難以替代中國在全球重稀土供應中的關鍵角色。日本、美國和韓國是中國稀土氧化物及金屬的主要進口國。

出口管制政策的出臺，預計將對全球中重稀土市場產生顯著影響。短期來看，海外市場或將面臨中重稀土的供應緊張局面，由此可能導致國內外中重稀土產品價格差進一步擴大，并有望帶動國內中重稀土價格的上漲，市場或將重演此前銻、鉍等金屬在實施出口管制后的價格攀升態(tài)勢。專家預測，受出口管制影響，管制名單內的稀土相關產品價格短期內或將出現(xiàn)顯著上漲。

以銻為例，自2024年9月15日中國對銻等物項實施出口管制以來，截至2025年4月3日，國內銻錠價格已大幅上漲59.4%，為中重稀土市場的價格走向提供了重要的參考。

然而，出口管制對國內實體企業(yè)而言，短期內可能帶來一定的挑戰(zhàn)。長遠角度來看，中重稀土不僅是重要的資源商品，更是維護國家安全的戰(zhàn)略性籌碼。作為中國重要的反制資源，國家有望對稀土資源的供給進行更高級別的管控與保障，相關的國內生產經營企業(yè)也有望獲得國家的大力支持，從而為稀土價格中樞提供長期的支撐。當前稀土價格仍處于周期底部，出口管制政策下，外盤中重稀土價格的上漲有望傳導至國內市場，從而提升國內中重稀土的價格水平，相關上市公司有望從中受益。

中國稀土集團作為稀土行業(yè)的央企巨頭，擁有豐富的中重稀土資源。據(jù)接近該集團的人士透露，中國稀土集團的稀土產品出口占比并不高。值得注意的是，2024年度全國離子型（中重稀土）開采總量指標為19150噸，全部指標均分配給了中國稀土集團，這進一步鞏固了其在中重稀土領域的領導地位。

中國稀土集團旗下的廣晟有色則深耕于廣東省的中重稀土資源。廣晟有色2024年年報披露，廣東省是我國離子型稀土資源大省，尤其富含中重稀土資源。公司擁有多個稀土礦山，如仁居稀土礦、五豐稀土礦和新豐稀土礦等，稀土資源儲量接近12萬噸。

中國的稀土資源分布呈現(xiàn)出“北輕南重”的特點。盡管位于北方的包鋼集團以輕稀土資源為主，但在中重稀土領域，以中國稀土集團和廣晟有色為代表的企業(yè)，憑借其擁有的資源優(yōu)勢，將在未來的市場競爭中占據(jù)有利地位。

中國對部分中重稀土實施出口管制，是維護國家戰(zhàn)略利益和履行國際義務的重要舉措。短期內，全球中重稀土市場或將面臨供應緊張和價格上漲的局面，國內相關企業(yè)可能面臨一定的運營調整。然而，從長遠來看，此舉將提升中國在全球稀土產業(yè)鏈中的話語權，并有望為國內擁有中重稀土資源的企業(yè)帶來戰(zhàn)略發(fā)展機遇和長期的價格支撐。