從滄海到桑田，這樣的情景也許司空見慣。然而，從滄海到“礦山”，也許大家聞所未聞，不過，這樣神奇的一幕如今在路橋東海之濱的臺州市金屬資源再生產業基地正在激情演繹。
理念之變——
從“一盤散沙”到“圈區管理”
“2007年，經國家環保部批準，臺州金屬再生產業整體東遷至路橋三山涂圍墾區建設新基地。通過幾年努力，2013年，基地被國家發改委正式列入第四批‘城市礦產’示范基地。2014年9月份，基地通過國家環保部的‘圈區管理’驗收。”臺州灣循環經濟產業集聚區路橋分區管委會黨工委副書記、金屬再生基地總指揮葉國智對基地的發展了然于胸，寥寥數語就勾勒出了基地的發展軌跡。
一個名副其實的“城市礦產”基地脫穎而出：目前，基地已累計完成投資60多億元，40家企業入園建設，其中36家已正式投入生產。2015年，整個產業回收利用各類廢舊資源165萬噸，金屬加工業實現規模以上工業總產值163億元，占路橋全部規模以上工業總產值的32.8%。
日前，筆者在基地工作人員的陪同下，實地體驗了“固廢入園-各廠區集中加工-成品出園”的過程。所有固廢在進入基地進行拆解加工之前，都要先在基地東北側的海關監管區內“驗明正身”。據介紹，基地海關監管區總投資10193.02萬元，占地面積約80多畝。“所有的固廢在這里都要進行集裝箱檢測系統以及H986檢測設備等檢測，確保無害的固廢才能順利進入基地進行拆解加工。”基地相關工作人員說。
“圈區管理”讓基地的環保監管更加嚴密。包括海關現場監管在內，基地管委會聯合環保、商檢等部門實行了“五位一體”管理體系，對園區內的企業實行現場環保管理，協同環保部門加強對企業拆解流程的指導、檢查，嚴厲打擊非規范拆解。與此同時，基地引進高端物業，配備安保力量，除保障園區內的整潔與安全外，建立了巡查管理制度，落實專人對生產現場及出入口管理等進行嚴格把關。
“實行了‘圈區管理’，對企業的生產實現了全流程、全方位的監管，倒逼我們企業要提高自身的環保管理水平和環保投入力度。”一位多年從事固廢拆解的基地企業經營者說。
在基地管委會和企業的共同努力下，基地的環保處理能力有了質的提升。目前基地包括廢水、廢氣、廢渣在內的“三廢”處置配套項目，都得到了有序推進，臺州市濱海污水處理廠和臺州旺能環保能源有限公司均完成環保驗收正式投入生產。
筆者在基地內的各家企業了解到，根據環保部門的要求，基地內企業對圍墻四周、重要生產工序區、原料堆放場、危廢貯存區、氣割區等重要區域安裝了監控設施，實施24小時的全過程監控。
模式之變——
從“刀耕火種”到“機器換人”
提高企業固廢拆解的生產工藝，是基地實行“圈區管理”重中之重的目標。在一家企業從事了近20年拆解的江西籍員工梁建民回憶說：“以前拆解時，我們基本上都是靠榔頭等進行手工拆解，碰到有些不好拆的小電線等，往往就堆在一起燒火后，再把里面的銅等撿出來。”
葉國智說，按照國家產業政策要求，出臺了《臺州市金屬資源再生產業基地裝備轉型升級實施方案》和《關于鼓勵臺州市金屬資源再生產業裝備轉型升級的若干意見》。與此同時，在入園企業開始試生產階段就明確了兩條“鐵律”：凡是工藝裝備達不到要求的，一律不準開工投產；凡是“三廢”排放量超標的，一律停業整頓。
目前，基地分層建立了產業轉型升級領導小組、產業裝備轉型升級課題組、科研機構（技術研究院）等4個層面的組織機構，確保了基地轉型升級力量到位。另外，通過企業間的生產協作分工、共生互補、關鍵技術和核心技術研發，提高產業裝備總體水平，提高拆解率和資源利用率。
“機器換人”成為基地內所有企業的共同選擇。在搬入基地后，臺州齊合天地金屬有限公司先后研發出三合一破碎機、銅米機、定子破碎機、水箱破碎機等系列成套生產裝備。據了解，該企業實施了年機械化分解10萬噸廢舊電機定轉子技改項目，實現自動分離拆除干凈的銅和鐵，收塵效率達到99.9%。公司行政副總監葉敏說：“與以前相比，這個項目的機械化、自動化程度高，徹底改變了傳統的手工拆解和焚燒方式，大大提升了環境效益和生態價值。”
細如鉛筆芯的小電線，最早時候的拆解主要以露天焚燒為主，濃煙四起對大氣造成了嚴重的污染。后來，破碎后通過水洗方式進行塑料和銅米的分離，也難免會產生污水問題。不過，這些落后的生產工藝，現在在基地里已經不復存在。在基地里的多家企業筆者看到，在電線電纜破碎線生產車間，兩名工人熟練地把廢舊電線放入投料口，很快塑料粒和細如沙粒的銅米就從各自的出料口出來，整個過程根本沒有任何讓人不適的污染問題。
產品之變——
從“種豆得豆”到“種豆得瓜”
談及金屬資源再生產業“東遷”到三山涂圍墾區建立新基地以來的變化，葉國智感觸良多。他說，以前在老基地只有1600畝面積，到這里后一下子擴大到6000畝，許多企業也因此有了“用武之地”。
浙江巨東股份有限公司董事長應友生對此十分認同。作為基地內第一家開工建設的企業，應友生至今還清晰地記得自己的企業當時在三山涂這里開工建設的情景：“當時，我們就在灘涂上放了一個集裝箱改成了臨時用房，開始了新廠房的建設。”從老基地的幾十畝，到現在的600多畝，應友生說自己有一個愿望，就是“把廢料做到產品，能夠都在自己企業內部消化，把產品附加值做到最高。”
從“種豆得豆”到“種豆得瓜”，巨東公司的夢想正在化為現實。按照“減量化、再利用、再循環”的發展要求，巨東公司不斷延伸產業鏈，開發下游產品，努力完善“回收-拆解-加工-再制造利用-無害化處理”五個流程，提升再生金屬產品的利用率。目前巨東公司二期的銅深加工的8條生產線、鋁深加工的1條生產線均已實現了試生產。得益于銅鋁深加工項目的實施，今年上半年巨東公司實現了銷售產值12.36億元，較去年同比大幅上升。
跟著巨東公司副總經理徐中華的腳步，筆者走進企業的銅、鋁等深加工車間。由于自動化程度較高，這些車間里基本上是“只見車間不見人”。徐中華說：“現在鋁的深加工，我們已經做成了成品，但用的還是鋁錠，接下來我們將采用拆解形成的鋁水，直接生產發動機外殼等鋁制品。另外，我們將進一步拉長銅的深加工，現在我們只是做成銅棒，接下來的目標是做成閥門等水道配件。”
拉長產業鏈，在基地可以說方興未艾。齊合天地公司的銅鋁深加工縱向一體化項目一期區塊已基本建成，目前已經開始生產，今年上半年實現產值11.35億元。今年3月份，依托于基地再生金屬資源的汽配園區工業廠房項目開工建設，目前累計完成投資8813萬元，計劃在今年9月建成。（王依友）
