2020年以來,我們走過的路是不平凡的,充滿著挑戰,也面臨著機遇;有危機,也有新機。“于危機中育新機,于變局中開新局”百色經濟社會發展之船正乘風破浪奮力向前……
2011年7月,國家發展改革委批復同意設立廣西百色生態型鋁產業示范基地。經過8年的探索創新和不懈努力,基地建設已取得了重大突破,全產業鏈基本形成。得益于鋁產業示范基地建設,“十三五”期間,我市工業經濟借鋁提速,走高向好,實現生態效益、經濟效益和社會效益“三贏”。那么,“十四五”乃至今后更長時期,百色市如何繼續做好“鋁”這篇文章,這是我們大家共同關注的問題。特別是在當前經濟下行壓力持續增大的大背景下,我們如何重視并舉全市之力推進鋁“二次創業”?為此,市政府近期深入開展調研,結合百色實際進行思考,在此提出如下思路,進一步將基地建設向高質量發展的方向走深做實。
百色將加快推動鋁產業等產業深度開放合作,優化成本,加快產業園區提質升級。積極發展跨境合作,支持開通跨境自駕車旅游,爭取實施口岸落地簽證政策、72小時過境免簽等政策。
著眼于節約能源,大力實施綠色發展工程
一是發展綠色工業園區,培育鋁企業“綠色工廠”“綠色供應鏈”的典型,推進鋁產業綠色升級改造,建設資源利用合理的鋁產業鏈、熱電聯產的工業生態鏈、發展配套產業鏈。二是建立礦石供給調控機制,保障鋁土礦有序開采;建立鋁土礦資源開發補償機制,設立鋁土礦生態資源補償金,全面提升礦區復墾率,促進礦區生態和諧與可持續發展。三是科學制定節能降耗目標任務,強化節能減排硬約束,推動能耗在線、實時監測及能效對標,加強鋁清潔生產工藝的開發應用。
著眼于擴面提質,積極推進“深改革、強龍頭、補鏈條、解瓶頸、抓項目、招人才、促開放、建物流”等八大領域突破。
“深改革”,即把大力發展鋁精深加工作為示范基地的主攻方向,重點圍繞軌道交通、航天航空、高品質生活鋁制品等不斷延伸鋁產業鏈。“強龍頭”,即繼續發揮中鋁廣西分公司、廣銀鋁業、百礦鋁業、百金鋁業為代表的龍頭企業的作。“補鏈條”,即有序推進平果工業園區、百色新山鋁產業示范園區和德保鋁工業園區的再生鋁項目,建立廢鋁回收處理一體化中心和再生鋁綜合利用基地。積極發展能源、化工、商貿物流業等與鋁產業密切相關產業。“解瓶頸”,即重點破解鋁產業的電“瓶頸”問題,繼續壯大百色區域電網,推進與廣西電網融合,鞏固“黔電入百”、推進“云電入百”。“抓項目”,即繼續加快重大項目建設的組織實施,如百礦集團和吉利集團完成“混改”后年產1000萬只鋁輪轂項目和80萬噸鋁板帶箔項目、中興通訊中百科技年產30萬噸移動通訊精密鋁合金項目、百礦潤泰鋁業年產50萬噸高性能鋁板帶箔項目、百礦年產45萬噸中厚板及交通運輸鋁板帶等項目。“招人才”,即重點引進一批高層次人才A、B類的鋁產業國內領軍人才和高水平創新創業團隊,加強百色學院、百色職業技術學院等本地院校設立和調整涉鋁專業(學科)培養人才。“促開放”,即以東盟博覽會為契機,推進上游企業“走出去”建廠立業,打開利用海外鋁土礦資源的新局面。“建物流”,即以百色田陽區為駐地,以現有在建的中國-東盟鋁交易中心和農產品市場為基礎,打造大物流基地,把百色打造成為內聯東西部、外聯東南亞的物流中心。
著眼于創新,努力推進鋁產業“高端化、集群化、智能化、生態化”的“四化”升級
進一步深化企業與清華大學、上海交通大學、東北大學、中南大學、北京理工大學、中車集團研究院、中色科技公司等技術研發合作,繼續建設全國鋁質量監測中心、鋁產業研究院、博士(專家)工作站、鋁產業職業技術職教中心、鋁產品展示中心等,推進產品生產高端化。提升園區集聚能力和管理水平,創建百色鋁產業高新技術開發區、經濟技術開發區,重點推進深百園區建設、中越跨境經濟合作產業區建設等,推進鋁產業集群化。加快傳統工業的轉型升級,如借鑒內蒙古錦溪科技有限公司在鋁工業智能制造、節能降耗、資源綜合利用等方面的經驗,走智能化發展之路。積極開展低品位鋁土礦的綜合利用,建立和完善循環經濟,推進鋁產業生態化。
著眼于破解融資瓶頸,探索創新金融服務支撐
一是設立鋁產業發展專項基金,用于支持煤電鋁一體化建設、鋁產業園設施提升、鋁技術創新、鋁產品交易平臺建設、循環經濟與綜合利用、鋁加工智能化改造等。二是設立鋁產業交易保障資金,在氧化鋁、電解鋁價格低位時進行氧化鋁、電解鋁收儲,形成良性的氧化鋁和電解鋁價格聯動機制。三是實施國企上市“巨融資”,運用混改機遇將條件成熟的國有企業打造成為上市公司,解決當前的資金短缺乏力的問題,為擴大再生產提供資金保障。四是建立百色鋁業銀行,爭取國家支持,仿效在百色的北部灣銀行、柳州銀行、華潤銀行的做法,實行既符合國家金融政策,又有更靈活的融資舉措,提供更優惠的理財產品,廣泛吸納社會資金,支持百色鋁業大發展。同時,開展銀行支持服務鋁產業發展專項行動,鼓勵和支持各大銀行聯合發展鋁產業,擴大服務的數量和范圍,加大抵押貸款業務,使鋁產業得到更多的金融支持。
著眼于改善營商環境,繼續爭取國家和自治政府層面更多的支持
比如,在國際合作方面,爭取加快設立百色重點開發開放試驗區,支持百色建設中國越南或中國東盟新興鋁產業示范基地,并列入國家“一帶一路”國際產能合作項目。在能耗方面,爭取在鋁產業項目能耗指標方面給予更多傾斜,支持對百色生態型鋁產業示范基地能耗指標實行單列考核,繼續支持基地建設。在建設資金方面,爭取在生態鋁項目建設資金上給予更大的扶持,包括供水、供電、公路、鐵路、園區等基礎施項目資金、環保專項資金、鋁產業結構調整升級、技術改造、節能減排等項目投資支持資金、支持鋁產業項目前期工作以及科研、資源勘探、節能環保、生態建設的財政性資金等。
百色工業園區介紹
百色工業園區是發展以鋁工業和以鋁相關產業為主導,木材加工,機械制造,錳鐵、銅、硫酸、鈦白粉、商貿物流、研發、服務等產業共同發展的綜合性園區。百色工業園區具備良好的經濟基礎,園區經濟總量增長較快,園區工業總產值從成立之初的14億增長到2015年169.18億,稅收從當初5800萬元增長至2015年5.94億。2016年,園區實現工業總產值178.07億元,工業增加值50.87億元,實現財政收入5.94億元,完成基礎設施投資1.34億元。
百色工業園區現有入園企業89家,已投產企業60家。其中規模以上企業21家,億元以上企業18家。重點企業有百色銀海鋁業有限公司、廣西百色興和鋁業有限公司、廣西宏銳科技有限公司、百色皓海碳素有限公司、廣西藍星大華化工有限公司、廣西百色豐林人造板有限公司等。近年來,百色市工業園區經過產業結構調整,逐步從“以鋁為主,多業并舉”轉變為以“鋁基新材料、節能環保和現代農產品加工業”為三大支柱的特色產業格局,新興產業企業在生產效率提升、設備智能化、“走出去”發展等方面顯示出比傳統產業更具活力和創新性。目前園區內已有高新技術企業3家,另有3家正在申報當中,還有一批在培育,以百色銀海鋁業有限公司、廣西百色興和鋁業有限公司、廣西藍星大華化工有限責任公司為龍頭,正在形成以鋁基新材料、節能環保及科技服務業為主導的高新技術產業。

為了增進了解,促進交流,尋找商機,建立合作,長江有色金屬網將于2020年12月16日-18日開展2020廣西百色鋁產業商務考察交流活動。以參觀考察廣西百色市鋁土礦-鋁精深加工基地鏈企業為主,重點了解廣西百色主要鋁產業工業園區及其他主要鋁企的工廠基本情況,了解百色地區平果市、田陽區有關鋁產業招商政策,同時與政府部門、企業相關部門負責人進行座談交流,實現企業投資調研、采購與供應銷售的有效對接。
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